技术改造不达标或停产整顿 | 中山家具企业危害治理

●全国近9成抽检企业苯超标

今年5月至6月，安监总局就木质家具制造企业职业危害情况开展了调研。“我们走访了10个省区，对85家木质家具制造企业进行了现场检测，结果惊人，超标情况严重，潜在问题很多。”杨元元直言。

据悉，在所抽查的企业中，89%的企业苯超标，76.9%的企业甲醛超标，70%的企业苯胺超标，最高的超标100多倍。工作组还发现，相当多的企业现场管理混乱，生产布局不合理，有毒和无毒工序相互交叉。

“中山木质家具制造企业比较集中，在市政府和企业自身努力下，从生产工艺、防护设施和个体防护方面，狠抓职业危害防治和高毒物质危害治理，在职业卫生管理方面走在了前列。”杨元元指出，希望通过交流推广先进经验和有效做法，将全国木质家具制造企业高毒物质危害治理工作引向纵深。

●从完善生产流程控制危害源

板芙镇的四海集团卡芬达家具厂于今年8月正式投产，厂区在建设之初，就注重从源头上控制危害源，着力改善作业环境，完善生产设施。

步入厂区，最引人注目的要数厂房外一个两层楼高的银色设备。原来，这是企业投入200万元建成的中央集尘系统的主机。“家具在生产制造过程中会产生大量粉尘及刨花，通过主机内的滤袋过滤后，粉尘与空气分离，粉尘和刨花从出灰口排出，同时干净空气由风机口高空排放，从而改善工作环境，确保员工身体健康。”企业有关负责人介绍道。

在厂区，随处可见安全提醒标识，工人口罩、耳塞全副武装。在高毒物质危害治理最关键的三个生产环节——喷漆、涂胶和晾漆，作业工人更是佩戴了防毒面罩和橡胶手套。喷漆时产生的油漆雾，通过不断流动的水帘洗去油渣，再经抽风机抽出排放。虽然是一个密封的空间，但仍然不感觉闷气。

位于大涌镇的茂广新家具厂也十分注重职业卫生危害防治工作，企业规模不算很大，但90名员工中，有45%的人在生产中可能接触到粉尘、噪音、高毒物质等危害因素。于是，企业投入了16万元建设无尘喷漆房和通风排毒设施，并为每个员工建立了健康监督档案，从员工入厂前体检，到岗中健康监测、离厂前的体检都详细登记在册。

会议推广了中山企业的经验。市安监局有关负责人表示，我市在开展木质家具制造企业粉尘危害治理专项行动中，主要采取了三项措施：一是让企业改良工艺，安装中央集尘系统，重点岗位安装吸尘袋，最大限度减少粉尘浓度;二是督促企业勤于清洁，及时打扫粉尘;三是做好防护措施，督促员工合理使用防护口罩等劳护用品。

目前，我市企业作业场内均设置了警示标识，按规定配备相关劳动防护用品，木质家具制造企业职业病防护设施率已由以前的空白上升为现时的86%，企业员工体检率亦由前年的10%上升为现时的43.3%。

●政府引导和企业自律要相结合

不过，面对国家安监总局的生产工艺和技术改造“整改令”，还是会让一些企业感到压力。

据市安监部门统计，目前我市木质家具制造企业有557家，其中规模以上企业160家，主要集中在大涌、板芙等镇，以中小企业居多。

针对木质家具制造行业，我市今年来已进行了包括整治、调查摸底等多项行动。截至目前，我市在摸底调查工作中共检查木质家具制造行业企业123家，发现隐患48项，责令当场改正36项，责令限期整改12项。

此外，我市还分两阶段对使用有机溶剂的家具等重点行业开展有毒有害化学品专项监督抽检工作，推动企业采用无毒或低毒的油漆和胶黏剂，从源头上降低高毒物质危害。

●职业卫生监督职责尚待理顺

今年，中央编办赋予了安监部门在职业病事前预防、过程监管、事故查处等方面的职责，确立了安监总局在职业病预防环节实施监管的主体地位。我市政府机构改革后，也明确由安监部门承担作业场所职业健康监管工作职能。

“职能虽然接过来了，但是没人没设备。”不久前，市安监局一位领导向国家督导组吐苦水。由于人员不到位，检测力量不足，职业危害防治工作也常常处于一种被动局面。

据悉，在职能交接期间，我市由市卫生局卫生监督所与安监局联合负责作业场所职业健康监管。

会上，杨元元要求各地安监部门，要加强职业健康监管机构、队伍建设，理顺监管交接等有关工作，加大技术支撑体系建设力度。